■ 韓 振
8月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施城鄉居民大病保險的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)）。意見(jiàn)指出，大病保險試點(diǎn)以來(lái)，推動(dòng)了醫保、醫療、醫藥聯(lián)動(dòng)改革，促進(jìn)了政府主導與發(fā)揮市場(chǎng)機制作用相結合，提高了基本醫療保障管理水平和運行效率，有力緩解了因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
過(guò)去，因為資金保障不足，醫療保障體系的托底功能發(fā)揮受限，導致部分困難群眾遭遇大病時(shí)因無(wú)錢(qián)醫治而走向極端。全面實(shí)施城鄉居民大病保險，看準了長(cháng)期以來(lái)醫療保障體系存在的“短板”，旨在充分挖掘大病保險的潛力，從根本上解決群眾因病致貧、因病返貧的難題。
然而，針對某些特困群體，大病保險報銷(xiāo)之后的負擔，仍可能是他們無(wú)法承受之重：大病保險需要民政救助、慈善救助等醫療救助體系助力，才能更好“托底”。
意見(jiàn)提出，到2017年，建立起比較完善的大病保險制度，與醫療救助等制度緊密銜接，共同發(fā)揮托底保障功能，有效防止發(fā)生家庭災難性醫療支出，城鄉居民醫療保障的公平性得到顯著(zhù)提升。
民政救助和慈善救助可以發(fā)揮“定點(diǎn)”功能，更好為少量特困群體實(shí)施“精準救助”。尤其隨著(zhù)信息化時(shí)代的到來(lái)，依據技術(shù)手段收集個(gè)人信息更加便捷，利用網(wǎng)絡(luò )平臺匯聚社會(huì )愛(ài)心更加容易，民政救助和慈善救助對特困人群實(shí)施精準救助也更加可行，讓每一個(gè)人都能充分享受到病有所醫。
如今，大病保險全面實(shí)施的號角已經(jīng)吹響，這既給商業(yè)保險提供了機遇，也給醫療救助帶來(lái)了契機。商業(yè)保險的介入，在實(shí)現自身盈利的同時(shí)，可以大大減輕大病患者個(gè)人醫療費用的承擔比例；而個(gè)人承擔醫療費用的降低，也將減輕醫療救助承受的重負，使之可以集中精力實(shí)施“精準救助”，無(wú)疑會(huì )讓“托底”更加具有成效。
由此可見(jiàn)，大病保險與醫療救助是相得益彰的關(guān)系。缺乏相互的有力支持，任何一方的作用都將大打折扣。而當它們各司其責、相互助力時(shí)，每一個(gè)普通人都將感受到被有力托起的安全感。
